更常见的是公文政治，即通过公文来办理朝廷事务。在明英宗时期，“三杨”负责朝廷事务，当奏疏由文书房分发到内阁，内阁拿出拟办意见，然后司礼监依样画葫芦（批红），最后盖戳。等皇帝具有执政能力的时候，军国大事自然就由皇帝负责。 当然公文承担 ...