柏林还担心重返白宫的特朗普会再次试图将数千名美军撤出德国。时任特朗普政府曾宣布将在任期的最后几个月从德国撤军1.2万人，因为特朗普说：“他们没有支付账单”，拜登上台后撤销了这一决定。